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全面深化改革視域下的創新發展
發表時間:2016-08-14   來源:光明日報

  黨的十八屆五中全會把“創新”作為新發展理念之首,體現了黨和政府根植于全面深化改革的背景下對創新發展的高度關注,包含了人們對創新發展內在價值原則的領悟與弘揚。在推進全面深化改革的過程中,迫切需要用創新發展及其內在的價值原則來激勵人們融入我國社會主義改革的偉業之中。

  創新發展蘊含了全面深化改革的正確方向。道路和方向事關我國社會主義改革的成敗。堅持正確的改革方向是我們取得改革勝利的重要前提條件。作為一項系統工程,全面深化改革是一場關系國家前途、民族命運、黨建命脈和人民幸福的偉大事業,不會一蹴而就,更不能一勞永逸。同時,在全面深化改革的現階段,我們所遇到的改革阻力和壓力前所未有,所面臨的改革挑戰和困難前所未有。因此,向著什么方向推進改革以及需要什么樣的理念深化改革,自然而然成為全面深化改革所要率先解決的根本性問題。而緩解改革阻力壓力、應對改革挑戰困難,迫切需要弘揚創新發展理念,以敢為人先的魄力和毅力推動我國社會主義事業向前發展。同時,全面深化改革本身就是一個創新發展的過程,需要憑借極大的政治勇氣和超強的政治智慧啃硬骨頭、涉險灘。這就要求我們在改革步入深水區的關鍵時刻,發揮創新發展的推動作用,凸顯其精神層面的強大動力,在準確把握時代脈搏、順應時代發展潮流中拓展中國特色社會主義道路,進而保證全面深化改革沿著正確的道路和方向前進。

  創新發展激發著全面深化改革的主體力量。作為人類社會所獨有的一項實踐活動,改革是人的主觀能動性和創造性的重要表現形式;在改革實踐中孕育出的創新發展,又以思想理念的方式推動改革向縱深發展。同時,改革開放是億萬人民自己的事業,必須堅持尊重人民首創精神,堅持在黨的領導下推進。為此,我們要深刻領會和大力弘揚創新發展對改革的引領作用,堅決革除影響生產力發展的體制機制弊端,不斷解放和發展社會生產力,提高人民生活水平;堅決推進政治體制改革有序開展,保障人民民主權利,不斷豐富人民民主生活;堅決深化文化體制改革,促進文化事業和文化產業互動發展,不斷滿足人民精神文化需求;堅決破除城鄉二元結構,健全城鄉發展一體化體制機制,確保億萬農民共享現代化成果;堅決完善生態文明制度建設,靠制度保護生態環境,不斷實現人與自然和諧發展……可見,在全面深化改革的過程中弘揚創新發展理念,必須深諳這樣的道理:唯有尊重人民首創精神、滿足人民群眾的合理需求,才能點燃他們的創新激情、激發創新能力;唯有促進社會公平正義、增進人民福祉,才能調動人民群眾參與改革的積極性、主動性和創造性,進而在適應、引領和把握經濟新常態的過程中依靠廣大人民群眾全面推進改革。

  創新發展優化著全面深化改革的內外環境。隨著經濟全球化進程的加快,當今世界各國相互聯系、相互交往、相互依存的程度空前加深。與此同時,南北差距問題、貿易保護主義、潛在金融風險等因素,又導致世界經濟發展不平衡不協調不可持續現象凸顯。尤其是美國次貸金融危機以來,世界經濟發展頹勢一直沒有得到根本性扭轉,各國經濟增長后勁不足。在此背景下,無論是發達國家還是發展中國家都紛紛加大了對制度和文化等層面的創新力度,以期通過創新來引領本國經濟社會發展。針對創新在促進世界經濟增長過程中的重要作用和地位,習近平總書記明確指出,世界經濟長遠發展的動力源自創新。據此而言,可以得出以下兩個結論:一是通過創新能為各國經濟發展尋找到新的增長點,二是通過創新可為各國參與和引領新技術革命提供機遇。經濟發展的需要和新科技革命的呼喚,使創新發展成為當今時代的“最強音”。現時期我們推進全面深化改革,更要遵循創新發展的訴求,以創新發展理念為引領,將全面深化改革置于全球范圍內加以審視。為此,要通過弘揚創新發展理念與實施創新驅動戰略來不斷優化國內外環境,推進我國全面深化改革事業向前發展。

  創新發展捍衛著全面深化改革的價值目標。創新作為人類社會所獨有的實踐活動,其所派生的發展理念體現了時代的價值訴求,具有強大的價值導向功能。置身于全面深化改革的大潮中,創新發展實質上構成了全面深化改革的本質屬性、內在品格和根本特征。正是在這個意義上,創新發展與全面深化改革在目標層面具有相通性、相融性。我們不但要以創新發展為價值指引,更要以創新發展來捍衛全面深化改革的總目標——“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”。因此,發揮創新發展的價值指引與捍衛作用,就是要堅定制度自信、推進制度創新,以實現全面深化改革的總目標。習近平總書記指出:“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開全面深化改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠。”可見,制度自信與全面深化改革互為前提,正是制度自信與全面深化改革這樣一種密切關聯的辯證關系,進一步增強了人們堅定制度自信的底氣。當然,我們在看到中國特色社會主義制度富有成效的同時,也要清醒地認識到其尚待完善的一面,正視我國社會主義各項具體制度之間、具體制度與發展需要之間存在的不足,進而以強大的改革勇氣和創新智慧打破傳統思維定勢和安于現狀的局面,解決制約我國經濟社會發展的體制機制弊端。基于此,黨的十八屆三中全會對深化我國經濟、政治、文化、社會、生態及黨的建設所做的富有創新性的改革部署,正是根據創新發展的基本理念,力圖在具體制度層面上完善和發展中國特色社會主義制度,從而捍衛全面深化改革的價值目標。(作者單位:江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心南京航空航天大學基地 王巖、李曉義)

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責任編輯:李 璐桐
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