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　　“嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),堅(jiān)決治理餐桌上的污染 ,切實(shí)保障‘舌尖上的安全’。”江蘇代表團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告時(shí),代表們紛紛聚焦食品安全治理。

　　全國(guó)人大代表、江蘇萬(wàn)順集團(tuán)董事長(zhǎng)周善紅認(rèn)為,建立完善有效的食品安全體系,是改變現(xiàn)狀的關(guān)鍵所在。《食品安全法》雖已出臺(tái),但對(duì)食品安全管理的制度、法律不夠健全、執(zhí)行不夠嚴(yán)厲,犯罪成本太低。現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定最高可以處以5000元以下罰款,罰款上限太低,處罰力度不夠。

　　“應(yīng)提高法律的嚴(yán)厲程度和打擊力度,把食品安全問(wèn)題提升到販毒吸毒犯罪高度。”周善紅表示,對(duì)食品安全罪的犯罪分子要用重典,提升犯罪成本,讓違法者不敢冒險(xiǎn)。他還提議,把農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)合并,成立國(guó)家食品安全部或食品安全局。省以下各級(jí)設(shè)下屬管理局,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)分布在各部門的管理、檢測(cè)機(jī)關(guān)。

　　“去年我們?cè)谀呈修k理地溝油案件時(shí)發(fā)現(xiàn),這個(gè)地溝油都是豬的內(nèi)臟,有些還是病豬宰了煉油,然后專門有人收購(gòu)。”全國(guó)人大代表,省檢察院檢察長(zhǎng)徐安說(shuō)起治理“地溝油”所遇尷尬:該案被查獲后,他們找到負(fù)責(zé)監(jiān)管的基層獸醫(yī)站,而獸醫(yī)站歸農(nóng)業(yè)部門管,再去找農(nóng)業(yè)部門,對(duì)方很委屈,說(shuō)自己在幫食品監(jiān)管部門干活,活都干了,你們反過(guò)來(lái)還要罰我們,你們處罰不當(dāng)。

　　“最后這事我們只追究極個(gè)別人。”徐安頗為無(wú)奈。關(guān)于食品安全管理,國(guó)家有明確規(guī)定,但我們沒(méi)有明確到底誰(shuí)來(lái)監(jiān)管。

　　利益驅(qū)使是主因。生豬屠宰的監(jiān)督放在獸醫(yī)站,獸醫(yī)站為什么愿意干?因?yàn)榭梢允斟X。徐安說(shuō),一頭豬蓋個(gè)章就可收錢,好處他要得,但查到問(wèn)題時(shí),就不負(fù)責(zé)任。

　　解決食品安全管理難,必須理清各個(gè)部門職責(zé),不能出現(xiàn)“九龍治水”的局面。一只豬從飼養(yǎng)到上老百姓餐桌,涉及多個(gè)部門:農(nóng)業(yè)、商務(wù)、畜牧、工商……這中間就會(huì)存在“結(jié)合部”,有時(shí)就會(huì)出現(xiàn)沒(méi)人管的局面。徐安說(shuō),國(guó)務(wù)院已成立食品管理辦公室,各省也都在明確各部門監(jiān)管責(zé)任與法律邊界。今后,檢察院將聯(lián)手食品安全執(zhí)法部門,建立信息共享平臺(tái)。“行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)食品違法犯罪線索,可及時(shí)和我們通氣,我們會(huì)對(duì)需要調(diào)查案件迅速組織調(diào)查。”

　　全國(guó)人大代表、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)徐如俊有次去山東考察,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥卟瞬捎迷a(chǎn)地管理,監(jiān)管進(jìn)入農(nóng)民蔬菜大棚,全程監(jiān)管。食品安全監(jiān)管,應(yīng)該學(xué)習(xí)這樣的經(jīng)驗(yàn)。

　　他說(shuō),對(duì)食品安全問(wèn)題,尤其是地溝油,關(guān)鍵要靠專項(xiàng)治理,形成高壓態(tài)勢(shì)。如果發(fā)生食品安全問(wèn)題,找不到負(fù)責(zé)的人或部門,那就該問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),“層層往上追,不能往下走”,更不能不了了之。

　　作為食品領(lǐng)域?qū)＜?全國(guó)人大代表、江南大學(xué)副校長(zhǎng)金征宇表示,食品安全問(wèn)題不僅是食品領(lǐng)域的問(wèn)題,它跟環(huán)境問(wèn)題息息相關(guān)。環(huán)境會(huì)對(duì)食品原料產(chǎn)生負(fù)面影響,像土地污染導(dǎo)致糧食受到污染。因此,解決好食品安全問(wèn)題,任務(wù)非常艱巨。（記者 成崗　范杰遜 劉穎）