漫畫：徐簡 記者經數月調查暗訪，發現在企業質量管理認證、玩具業產品認證、農產品有機認證三大領域，認證變“認錢”的潛規則盛行，一些認證已淪為部分企業自我美化的假面具。譬如著名的ISO9001認證，“6500塊全包，發票開1萬2，因為國家對認證價格有限定，不能低于這個數。”不僅價格打折，效率還高：正常程序從申請到拿到證書，一般需要9個月，但幾千塊錢下來，1個月包過！（《新京報》6月16日） 從一只玩具到一把蔬菜，從一輛汽車到一家企業……今天，“認證”既是經濟生活中的身份甄別程序，更是基于誠信與公平之上的門戶規則。它在幫助消費者進行交易選擇的同時，也提升著類型產品的競爭力。譬如ISO9001認證、3C認證、有機產品認證。按理說，設立認證規則的初衷，就在于止歇紛爭、厘清優劣，加速優勝劣汰的自然選擇。消費者也天然地對這些認證標示更為信任，但萬萬沒想到的是：以為是權威鑒定，不過是斂財游戲。 明目張膽地要紅包，厚顏無恥地求招待，認證組織與中介成了寄生在企業身上的“保護傘”。它們開出的一張張認證標示，不過是“業內利益鏈”合謀欺詐消費者的證據。利用信息不對稱的優勢地位，營造“高大上”的虛假幻覺——企業買個虛名，認證者圖個實利，最后是不知情的民眾為莫須有的質保系統高價埋單。 提及認證亂象，民眾很容易聯想起當年的“牙防組”。但這個冷笑話還沒講完，各種認證亂象依然此起彼伏。道理還是那個老理：認證機構對有機企業進行認證，但其生存也要靠這些企業繳納的認證費用，“既是裁判員，又是運動員，認證機構本來就很尷尬”。這些年，各種整治也沒有停步：2011年11月2日，國家認監委有關負責人表示，中國有機產品認證機構已從2004年的36家減少到了現在的23家；2012年8月，國家認監委發出通知，在全國范圍內組織開展有機產品認證標志專項整治活動……但路人皆知的現實是：不少有機產品認證過的企業，“周邊水質根本不適合生產有機作物，有些農場甚至弄兩個過濾桶，就算是水處理過了。”咨詢機構一語道破天機，“你們只要接待好就行。” 不是沒有管理者，也不是沒有執法依據，但認證亂象還是如百足之蟲死而不僵。《認證機構管理辦法》第36條明確規定，各級質量技術監督部門和各地出入境檢驗檢疫機構當按照各自職責，定期對所轄區域的認證活動實施監督，查處認證違法行為。此外，《認證認可條例》第70條規定，國務院認證認可監督管理部門和地方認證監督管理部門及其工作人員，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。只是，面對媒體暗訪輕易可知的真相、業內已成公開秘密的潛規則，認證監督部門當真心力交瘁來不及管還是不愿意管？ 市場認證，玩的是誠信體系的心跳。在信用機制修復并重建的今天，這種飲鴆止渴的游戲，透支的是消費者對市場機制的信任與信心，戲弄的是合規企業與優質產品的美譽與公信——只是，這種“畫個圈圈逗你玩”的把戲，什么時候才是個頭？（鄧海建） |
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