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　　只要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,動(dòng)真格拒絕“被安排”“被調(diào)研”,就算地方和基層想隱瞞實(shí)情,也很容易被識(shí)破

　　在某地近日召開(kāi)的一次民主生活會(huì)上,當(dāng)?shù)匾晃活I(lǐng)導(dǎo)自我批評(píng)說(shuō):“慰問(wèn)困難戶時(shí),我明知道是被安排的,看的是關(guān)系戶和重點(diǎn)戶,嘴上說(shuō)要改進(jìn),但沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。”

　　這位領(lǐng)導(dǎo)講了一句真話、實(shí)話。實(shí)際上,他說(shuō)的現(xiàn)象,早已是一個(gè)公開(kāi)的秘密。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞調(diào)研、走基層,往往就是這樣被下面部門給刻意“安排”了。這種“安排”不光是在吃住行上,還在調(diào)研和慰問(wèn)對(duì)象篩選上,有時(shí)連“圍觀群眾”都經(jīng)過(guò)了精挑細(xì)選。對(duì)于這種現(xiàn)象,不排除有些領(lǐng)導(dǎo)干部不知情,確實(shí)被蒙騙了；但更多情況下,領(lǐng)導(dǎo)往往對(duì)此心知肚明,只是不說(shuō)而已。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也是一步一步升遷上來(lái)的,不太可能不了解基層搞的這套把戲。

　　既然如此,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為何不對(duì)類似現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)、糾正?這里頭的原因比較復(fù)雜。不說(shuō)那些刻意欺瞞領(lǐng)導(dǎo)的情形,有些地方這么做無(wú)非是基于安全考慮,領(lǐng)導(dǎo)不能不“領(lǐng)情”。有些領(lǐng)導(dǎo)雖然也煩這種做法,卻礙于情面,不想打擊基層積極性,于是乎只好“半推半就”。還有些領(lǐng)導(dǎo)到下面調(diào)研、慰問(wèn),其實(shí)也是搞形式主義,自然不會(huì)去點(diǎn)破個(gè)中秘密。

　　但是在很多時(shí)候,基層熱衷于替領(lǐng)導(dǎo)“安排”工作,其源頭就在于部分領(lǐng)導(dǎo)愿意“被安排”。或者,有些領(lǐng)導(dǎo)反感這么做,卻又難以抗拒,不動(dòng)真格去破除這種陋習(xí)。久而久之,“下有所好”也就變成了“上有所好”,成為一種模式化的“被調(diào)研”現(xiàn)象。

　　這種“被調(diào)研”模式害莫大焉:一方面,什么都被安排了,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也就難以看到基層真實(shí)情況、聽(tīng)不到群眾真實(shí)聲音,那么調(diào)研、慰問(wèn)也去失去了本來(lái)的意味；另一方面,群眾的聲音無(wú)法順暢傳遞到上級(jí)部門,基層問(wèn)題得不到及時(shí)反映,勢(shì)必影響上級(jí)部門決策以及政策推行。這種欺上瞞下的現(xiàn)象長(zhǎng)期盛行,倘若不能得到有效遏制,必然滋長(zhǎng)弄虛作假的形式主義、官僚主義,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)。

　　因此,有責(zé)任心、有魄力的領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)對(duì)這種現(xiàn)象說(shuō)“不”,及時(shí)糾正地方和基層的不當(dāng)做法,扭轉(zhuǎn)這種走過(guò)場(chǎng)、假大空的官場(chǎng)風(fēng)氣。早在2011年,習(xí)近平就強(qiáng)調(diào):領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)研應(yīng)有“自選動(dòng)作”,看一些沒(méi)有準(zhǔn)備的地方,搞一些不打招呼、不作安排的隨機(jī)調(diào)研,避免出現(xiàn)“被調(diào)研”現(xiàn)象。在浙江工作期間,習(xí)近平曾花一年多時(shí)間,跑遍了全省11個(gè)市和90個(gè)縣(市、區(qū))。

　　只要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,動(dòng)真格拒絕“被安排”“被調(diào)研”,就算地方和基層想隱瞞實(shí)情,也很容易被識(shí)破。搞調(diào)研、下基層,主動(dòng)權(quán)掌握在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手里,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不走“尋常路”,難道還能被下面“綁架”不成?一旦“被調(diào)研”不再為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所好,哪怕“下有所好”,恐怕也不敢那么大張旗鼓、公然為之。何況,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭打破調(diào)研慰問(wèn)中的形式主義作風(fēng),非但沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn),而且可以興利除弊,實(shí)在沒(méi)有理由采取“綏靖政策”。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部既然說(shuō)出了真話,就應(yīng)從自身做起,扭轉(zhuǎn)官場(chǎng)歪風(fēng)。一旦他大膽地邁出這一步,相信會(huì)在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生積極的連鎖反應(yīng)。反之,熱議一陣,一切回歸故態(tài),也不過(guò)是講出了眾所周知的一個(gè)事實(shí)。（魏英杰）